Gilla artikeln på Facebook
Skriv ut artikeln
EU-medlemskapet skrivs in i grundlagen
Propositionen anger att följande stycke skall skrivas in som 1 kap. 10§ Regeringsformen:
”Sverige är medlem i Europeiska unionen. Sverige deltar även inom ramen för Förenta nationerna och Europarådet samt i andra sammanhang i internationellt samarbete.”
På sidan 193-195 i propositionen diskuteras denna förändring.
Specialregler för att överföra makt till EU
Följande skrivelse finns med redan i den nuvarande Regeringsformen 10 kap. 5§. I den nya Regeringsformen kommer stycket ligga under 10 kap. 6§
”Inom ramen för samarbetet i Europeiska unionen kan riksdagen överlåta beslutanderätt som inte rör principerna för statsskicket. Sådan överlåtelse förutsätter att fri- och rättighetsskyddet inom det samarbetsområde till vilket överlåtelsen sker motsvarar det som ges i denna regeringsform och i den europeiska konventionen angående skydd för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna. Riksdagen kan besluta om sådan överlåtelse, om minst tre fjärdedelar av de röstande och mer än hälften av riksdagens ledamöter röstar för det. Riksdagens beslut kan också fattas i den ordning som gäller för stiftande av grundlag. Överlåtelse kan beslutas först efter riksdagens godkännande
av överenskommelse enligt 3 §”
EU kan ändra sina fördrag utan att riksdagen tillfrågas
Följande stycke återfinns redan i 10 kap. 5§ av den nuvarande Regeringsformen. I den nya Regeringsformen kommer stycket utgöra 10 kap. 9§.
”Föreskrivs i lag att en internationell överenskommelse skall gälla som svensk rätt, får riksdagen genom beslut i den ordning som anges i andra stycket föreskriva att också en framtida, för riket bindande ändring i överenskommelsen skall gälla här i riket. Sådant beslut får endast avse framtida ändring av begränsad omfattning.”
Riksdagen kan godkänna ofärdiga EU-fördrag
Följande stycke återfinns redan i den nuvarande Regeringsformen 10 kap. 2§ (med något annorlunda ordalydelse). I den nya Regeringsformen kommer den skrivas in som 10 kap. 4§.
”En överenskommelse som avses i 3 § och som ingås inom ramen för samarbetet i Europeiska unionen kan godkännas av riksdagen, även om överenskommelsen inte finns i slutligt skick.”
Mångkultur ska stödjas
Följande stycke skrivs in under 2 kap. 2§ Regeringsformen.
”Samiska folkets och etniska, språkliga och religiösa minoriteters möjligheter att behålla och utveckla ett eget kultur- och samfundsliv ska främjas.”
Den text som inte är i fetstil fanns sedan tidigare i Regeringsformen. Ett tidigare ”bör” är ersatt med ett ”ska” i sista meningen. På diskussionen på sid 188 i propositionen finns det skrivelser som antyder att paragrafen inte hänvisar till alla minoriteter utan till Sveriges fem ”nationella minoriteter”.
Svenskar och heterosexuella kan diskrimineras
Följande stycke återfinns med likartad ordalydelse i den nuvarande Regeringsformen 2 kap. 15§. Det återfinns som 2 kap. 12§ i den nya Regeringsformen.
”Lag eller annan föreskrift får inte innebära att någon missgynnas därför att han eller hon tillhör en minoritet med hänsyn till etniskt ursprung, hudfärg eller annat liknande förhållande eller med hänsyn till sexuell läggning.”
Skrivelsen om ”sexuell läggning” är ny. Ordet ”ras” som återfinns i den nuvarande Regeringsformen är ersatt med ”hudfärg eller annat liknande förhållande”. På sidan 156 i propositionen förtydligas att ”Det som förbjuds enligt bestämmelsen är föreskrifter som innebär att någon missgynnas på grund av att han eller hon tillhör en minoritet. Föreskrifter som gynnar en minoritet eller som missgynnar majoritetsbefolkningen omfattas däremot inte av bestämmelsen”.
Nya svenskar kan bli statsråd
Det ska inte längre krävas att statsråd varit svenska medborgare sedan minst tio år. Det räcker med att statsrådet har svenskt medborgarskap. Ändringen återfinns i 6 kap. 2§ Regeringsformen.
Fler statliga tjänster kan gå till utlänningar
På sidan 236-239 i propositionen diskuteras hur den nya regeringsformen leder till att fler tjänster som nu är reserverade svenska medborgare skall kunna gå till utlänningar. Bl.a skall tjänst som riksåklagare kunna gå till utlänning.
Övrigt
Utöver ovanstående berör grundlagsförändringarna bl.a. vad man kallar ”folkinitiativ” för kommunala folkomröstningar. Gränsen för personval för val till riksdagen sänks från åtta till fem procent. Valdagen kommer flyttas från tredje söndagen i september till andra söndagen i september.
Regeringens proposition 2009:10/80 finns tillgänglig här.
Säkerhetskopierat material ej offentlig handling
I en annan proposition, proposition 2009/10:58, föreslås vissa ändringar av tryckfrihetsförordningen och offentlighets och sekretesslagen.
Regeringen vill att följande stycke skrivs in under 2 kap. 10§ tryckfrihetsförordningen:
”Som allmän handling anses inte handling som en myndighet förva-rar endast i syfte att kunna återskapa information som har gått förlorad i en myndighets ordinarie system för automatiserad behand-ling av information (säkerhetskopia).”
Regeringen motiverar denna ändring med att:
”I de fall en allmän handling i sin ursprungliga form har gallrats i enlighet med tillämpliga föreskrifter kan det inte anses kvarstå något allmänt intresse av insyn i fråga om innehål-let i den gallrade handlingen.”
