Brev till förvaltningschef Mikael Granholm, skickat den 24 september 2018 av Pernilla Nilsson, kansliråd vid "folkrättsgruppen" på UD:
Bäste Mikael Granholm,
Undertecknade skriver till dig, Regeringskansliets (RK) förvaltningschef, tillika högste tjänsteman med ansvar för arbetsgivarfrågor i RK, i egenskap av anställda tjänstemän vid RK. Vi har placeringar på olika departement i RK. Vi är opolitiska tjänstemän, ingen av oss är politiskt tillsatt.
Regeringskansliet har, enligt regeringsformen och regeringskansliets instruktion, till uppgift att bereda regeringsärenden och att i övrigt biträda regeringen och statsråden i deras verksamhet. Som tjänstemän har vi en lojalitetsplikt gentemot regeringen.
Den offentliga makten utövas, enligt regeringsformen, under lagarna. Regeringsformen slår fast människors lika värde och ger skydd mot diskriminering (förbud mot rasdiskriminering m.m.) (RF 1:1, 1:2 mm).
Staten har en allmän värdegrund. Regeringskansliet, som arbetsgivare, har också en särskild medarbetarpolicy jämte plan för lika rättigheter och möjligheter. Enligt dessa styrdokument ska RK som arbetsplats vara fri från diskriminering och ge lika möjligheter för alla medarbetare utifrån individuella förutsättningar. En arbetsplats ska skapas som bejakar olikheter, passar alla oavsett kön, könsöverskridande identitet och uttryck, etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning, funktionsnedsättning, sexuell läggning eller ålder.
Många av oss har arbetat som tjänstemän i RK under olika regeringar. Vi har som RK-anställda tjänstemän inte haft anledning att tvivla på att grundlagens bestämmelser om människors lika värde eller RK:s medarbetarpolicy gäller på vår arbetsplats.
Diskussionerna om regeringsunderlag väcker emellertid, för oss som RK-anställda, en del frågor kring framförallt Regeringskansliets värdegrund och policy inom mångfald och icke-diskriminering.
Chef för myndigheten Regeringskansliet är statsministern. Statsministern härleder sitt stöd från ett regeringsunderlag i riksdagen. Regeringsunderlaget har därmed bäring på RK:s styrning, förvaltning och verksamhet.
Som RK-anställda tjänstemän vill vi därför ställa följande frågor till dig i din egenskap av förvaltningschef för RK:
1. Kan RK som arbetsgivare garantera att nästa regering eller regeringsunderlag inte kommer att urholka RK:s värdegrund och policys inom mångfald och icke-diskriminering? Står dessa policys fast oavsett regering eller regeringsunderlag?
2. Om lojalitetsplikten gentemot regeringen och arbetsgivaren RK skulle stå i konflikt med regeringsformens bestämmelse om människors lika värde, skydd mot diskriminering eller RK:s medarbetarpolicy jämte plan för lika rättigheter och möjligheter – vad har företräde?
3. Vad innebär det för tjänstemännens möjlighet att företräda Regeringskansliet, eller Sverige i utlandet, om företrädare för regeringen och/eller partier i regeringsunderlaget menar att vissa tjänstemän med hänsyn till deras bakgrund – t.ex. judar, samer eller muslimer – inte är ”svenskar”?
4. Kan RK som arbetsgivare garantera att den psykosociala och övriga arbetsmiljön inte påverkas menligt för RK:s tjänstemän och andra medarbetare, ifall företrädare för regeringen och/eller partier i regeringsunderlaget menar att vissa RK-medarbetare, med hänsyn till deras bakgrund, inte är ”svenskar”? Vi emotser ditt snara svar på ovan frågor, brevledes eller vid ett möte.
Undertecknare:
1. Adam Rybo
2. Adisa Babovic
3. Agnes Julin
4. Agneta Bergendahl
5. Alexander Peyre Dutrey
6. Alexandra Berg von Linde
7. Ammi Cederström
8. Amira Miller
9. Anders Carlsson
10. Anders Kompass
11. Anders Nordström
12. André Mkandawire
13. Andreas Ten Berge
14. Ann Bernes
15. Anna Beijmo
16. Anna Boda
17. Anna C Carlsson
18. Anna Gralberg
19. Anna Hagström
20. Anna Norell-Jennische
21. Anna Nyberger
22. Anna Theron
23. Anna Uggla
24. Anna Valve Henderson-Young
25. Anna Westerholm
26. Anna Yazgan
27. Anna Öberg
28. Anna-Charlotta Erikson
29. Anna Stina Svantesson
30. Anneli Bailey
31. Annika Gille Williams
32. Annika Jagander
33. Ann-Mari Fritsche Hamrén
34. Astrid Hofslagare
35. Azadeh Alian-Söderqvist
36. Bengt G Johansson
37. Bengt Nilsson
38. Benjamin Escaig
39. Bilge Tekin Befrits
40. Biljana Cuknev
41. Bisera Dimitrova
42. Caisa Ankarsparre
43. Camilla Nevstad Bruzelius
44. Carl Skau
45. Carl Fredrik Wettermark
46. Carl-Johan Wennberg
47. Carolina Benedictsson
48. Catharina Wale-Grunditz
49. Catarina Hedlund
50. Cecilia Anderberg
51. Cecilia Grabos
52. Cecilia Leveaux
53. Charlotta Sparre
54. Charlotta Tiderman
55. Christian Wohlert
56. Christina Linnarud
57. Dag Sjöögren
58. Daniel Blockert
59. Daniela Backman
60. Edvin Hasangjekaj
61. Efraim Gomez
62. Ellen Renman
63. Elias Aneheim
64. Elin Barr
65. Elin Gafvelin
66. Elisabet Aldenberg
67. Elisabet Dahlberg Frisk
68. Emanuel Allroth
69. Emma Gårdsäter
70. Emma Nilsson
71. Emma Wilén
72. Emy Wängborg
73. Erik Ehrner
74. Erik Malmberg
75. Erika Perez
76. Eva Schultz
77. Eva-Lena Gustafsson
78. Fanny Nylander
79. Fanny Zakrisson
80. Faraz Davani
81. Frédérique Claise
82. Fredrike Tamas Hermelin
83. Fredrik Nivaeus
84. Fredrik Storm
85. Frida Bohman Aguouram
86. Frida Jangsten
87. Gabriel Andréasson
88. Gabriella Augustsson
89. Gabriel Lindén
90. Gufran Al-nadaf
91. Gustaf Hannerz
92. Gustaf Marteleur
93. Gustav Dahlin
94. Gustaf Winstrand
95. Hanna Hedström
96. Hanna Lambert
97. Hanna Nelson
98. Hanna Rehn
99. Hannes Berts
100. Harriet Pedersen
101. Helen Ågren
102. Helena Damm
103. Helena Gustavsson Wahlund
104. Helena Reitberger
105. Helena Rietz
106. Helena Sivard-Askvik
107. Helena Storm
108. Helena Sångeland
109. Hélène Saubert
110. Henrik Bergfeldt
111. Henrik Drake
112. Hilding Lundkvist
113. Ida Edwertz
114. Ida Höckerfelt
115. Inger Karlsson
116. Ingrid Bohlin
117. Ingrid Wetterqvist
118. Irina Schoulgin-Nyoni
119. Isabella Törngren
120. Jakob Ström
121. Janet Jansson
122. Javid Saidi
123. Jenny Olwan
124. Jenny Wada
125. Jerker Forssell
126. Jesper Svarén
127. Jessica Lagerström
128. Joachim Bergström
129. Johan Edqvist
130. Johan Fredborn
131. Johan Hallenborg
132. Johan Henriksson
133. Johan Lindberg
134. Johan Rutgersson
135. Johanna Hedström
136. Johanna Lind
137. Johanna Lindquist
138. Johannes Danielsson
139. Jon Åström Gröndahl
140. Josef Ahlberg
141. Josefine Gustafsson
142. Julia Lodén
143. Justin MacDermott
144. Jörgen Lindström
145. Kajsa Eliasson
146. Karin Bolin
147. Karin Henriksson
148. Karin Johanson
149. Karin Stillerud
150. Karl Backéus
151. Karolina Vrethem
152. Kasper Andersson
153. Kerstin Grönman
154. Kerstin Pehrsson-Mazuranic
155. Klara Granat
156. Kristian Julin
157. Kristian Olsson Selerud
158. Kristin Eckardt Johanssen
159. Lars Roth
160. Leila Abdu
161. Lilian Schwirtz
162. Lina Bunis
163. Linda Hinderberg
164. Linda Isotalo
165. Linda Wrede
166. Linda Österberg
167. Linnéa Richardson
168. Lisbeth Björk
169. Lotta Jacobsen
170. Lotta Segerström
171. Louise Bengtsson
172. Louise Stenfors Virenfeldt
173. Lovisa Hellberg
174. Lovisa Ljunggren
175. Magnus Nordström
176. Mahyad Tavakoli
177. Majeed Olerud Khoso
178. Malin Rinnan
179. Marcel Salas Lindell
180. Marcus Mangan
181. Margareta Brisman
182. Maria Cramér
183. Maria Ermanno- Fäldner
184. Maria Falck
185. Maria Gutiérrez
186. Maria Wallin
187. Maria Åkerlund De Francisco
188. Masoud Hashemi
189. Marija Milivojevic
190. Mehdi Talebi
191. Mette Svejdgaard
192. Mia Hallén
193. Michael Hjelmåker
194. Michael Sulusi
195. Mikael Ståhl
196. Monica Törnlund
197. Natalia Karlsson
198. Natali Cikota
199. Negin Tagavi
200. Nicki Khorram-Manesh
201. Nicolas Weeks
202. Niklas Wiberg
203. Nilofar Saidi
204. Nina Gomez Rico
205. Nora Khidir
206. Ola Karlman
207. Parasto Nosrati
208. Paulina Erwing
208. Pegah Behseta Sundell
210. Per Enarsson
211. Per Magnusson
212. Per Örnéus
213. Per-Anders Sunesson
214. Pernilla Nilsson
215. Peter Kvist
216. Peter Svensson Kemeny
217. Petra Zetterberg Ferngren
218. Petter Nilsson
219. Pontus Rosenberg
220. Radoslav Živković
221. Rafik Lassel Sundström
222. Ralph Kron
223. Raquel Ortigueira
224. Robin Rosenkranz
225. Roger M Karlsson
226. Ronnie P Nilsson
227. Sahar Arfazadeh Roudsari
228. Sara Andegiorgis
229. Sara Jakobsson
230. Sara Karlsson
231. Sara Lindegren
232. Saskia Bodin
233. Silvia Sethi Felix
234. Sofia Calltorp
235. Sofia Ekfeldt-Nyman
236. Sofia Tapper
237. Sookia Carlsson
238. Sten Engdahl
239. Susan Beer
240. Susann Nilsson
241. Therese Svensson
242. Thomas Dawidowski
243. Thomas Janson
244. Tom Abrahamsson
245. Tomas Abrahamsson
246. Tomas Wiklund
247. Tor Petersson
248. Torbjörn Wisth
249. Tove Goldmann
250. Tove Rytte
251. Tove Wennergren
252. Ulf Samuelsson
253. Ulrika Ferenius
254. Ulrika Grandin
255. Valeria Pereira Flink
256. Viktor Norén
257. Viktor Sjögren
258. Viveca Ghostine
259. Åsa Anclair
260. Åsa Hjelt
261. Åsa Hultberg
Mikael Granholms svar till Pernilla Nilsson, 25 september:
Hej Pernilla,
Tack för mejl med rubriken Regeringskansliets värdegrund, underskrivet av ett antal medarbetare, som jag mottog i går kväll. Jag är mån om att vi som är anställda i Regeringskansliet känner oss trygga med vad som är grunden för vårt uppdrag.
Jag kommer att be Monica Andersson, tf personaldirektör, och Bengt Nordqvist, chefsjurist, att i närtid kontakta dig för boka ett möte som syftar till att hitta former för en dialog om myndighetens värdegrund och uppdrag.
Bästa hälsningar
Mikael Granholm
UPPDATERING: Fem undertecknare saknades i den ursprungliga publiceringen men har lagts till i efterhand.
