Invandrare som fått avslag på sin asylansökan återvänder sällan till sina hemländer, och få gör det frivilligt. EU har stora problem med att skicka hem dem.
Av dem som får avslag återvänder cirka en tredjedel, och bara 30 procent av dem gör det frivilligt.
Resten av dem stannar alltså kvar illegalt.
Enligt Ylva Johansson behövs det avtal hem ursprungsländerna, så att processen kan ske snabbt. Bland annat behöver EU hjälp med resedokument eller identifikation.
– När det gäller hur medlemsländerna kan förbättra sitt arbete, så är det att se till att ett avslagsbeslut kommer samtidigt med ett återvändandebeslut, så det inte blir ett stort glapp däremellan, säger hon till SVT.
Men Ylva Johansson vill ändå fortsätta fylla Europa med asylinvandrare. Att få söka asyl är en "fundamental" rättighet, påstår hon. Men ett nej ska vara ett nej.