Det är grupper av kriminella och invandrare med svenskt medborgarskap som har satt i system att sälja sina pass till människosmugglare, eller skicka passen till släktingar utomlands som vill ta sig till Sverige eller andra europeiska länder. Förra året anmäldes så många som 60 000 pass borttappade eller stulna.
Det finns fall där en person hävdar att han har förlorat sitt pass tio gånger under loppet av ett år, säger Sören Clerton, chef för Centrala gränskontrollmyndigheten vid Rikskriminalen, till den norska tv-kanalen NRK.
Enligt Clerton överväger man nu att förkorta de svenska passens giltighetstid och göra det dyrare att skaffa pass.