Enligt justitieminister Morgan Johansson (S) är så kallade transpersoner en särskilt utsatt grupp som behöver skyddas i lag.
Just nu står det i lagen om hets mot folkgrupp att den som i uttalande eller i annat meddelande som sprids "hotar eller uttrycker missaktning för folkgrupp eller annan sådan grupp av personer med anspelning på ras, hudfärg, nationellt eller etniskt ursprung, trosbekännelse eller sexuell läggning", döms för hets mot folkgrupp.
Lagrådsremissen föreslår därför att det i bestämmelserna läggs till "könsidentitet eller könsuttryck", vilket skulle göra att lagen även inkluderar transpersoner.
Från och med årsskiftet 2002-2003 är det redan olagligt att hetsa mot homosexuella.
Regeringen vill också, genom ett tillägg i bestämmelserna om olaga diskriminering, göra det förbjudet att diskriminera transpersoner.
Syftet med de nya lagändringarna är att markera mot trakasserier av transpersoner, förklarar Morgan Johansson och påstår att det främst är "högerextrema rörelser" som ger sig på den här gruppen.
Dessutom vill regeringen byta ut ordet "ras" i lagen om hets mot folkgrupp. Enligt Morgan Johansson finns det inga mänskliga raser, bara felaktiga mentala "föreställningar" om att de existerar.
– Vi byter ut, där det finns ordet ras, byter vi i stället ut det till föreställningen om ras, och det är för att vi vill distansera oss från begreppet ras, som ju inte har något vetenskapligt belägg att man kan dela in människosläktet i raser, säger justitieministern till Ekot.