Prime grundades 1998 av M-toppen Ulf Kristerssons pressekreterare Folke Hammarlind och M-politikern Carl Fredrik Sammeli. Sedan dess har skattemiljonerna rullat in, inte minst från politiska partier och andra skattefinansierade institutioner.
Det senaste kapet är en affär med polisen, som trots sina 200 egna kommunikatörer har valt att köpa in "kommunikation" från Prime för 25 miljoner kronor. Den politikernärstående byrån har redan fått fakturera 4,1 miljoner, enligt DN. Men det är oklart vad pengarna rent konkret har gått till.
I avtalet används floskler som "strategiska kommunikationstjänster” och ”förändringskommunikation” för att motivera kostnadsposter på 3 miljoner kronor, enligt DN. Pengarna tas direkt från skattebetalarna och nu kritiseras det luddiga upplägget internt inom polisen.
– Hittills har vi inte sett något resultat, säger Christer Nordström som är presstalesman för polisen i Uppsala.
Enligt Nordström är det ytterst oklart vad byrå egentligen har utfört, som inte polisens egna kommunikatörer skulle kunna göra.
Flera kostnadsposter ligger långt över marknadspris. Exempelvis får Prime 70.210 kronor för att ta fram en "ny formgivning av årsredovisning". Det är ett mycket högt belopp när det redan finns en grafisk profil.
När Dan Eliasson var chef på Försäkringskassan köpte även den myndigheten in omfattande tjänster av Prime. Bara under 2012 attesterades fakturor för fem miljoner kronor, visar siffror från Solid Info.
"Anstår inte en rättstat"
Upplägget är fullt lagligt och det inte är brottsligt för politiker och tjänstemän i Sverige att förse kompisar med kontrakt till överpris eller anställningar på skattebetalarnas bekostad. Det enda som är brottsligt är "tagande av muta" och "givande av muta" – två strikta bestämmelser som dessutom är svåra att bevisa. Jäv och nepotism är däremot inte kriminaliserat i Sverige, vilket det är i många andra länder. Dessutom tillsätts Dan Eliasson och andra myndighetschefer i en helt sluten process.
– Så här går det inte till i vår omvärld och det anstår inte en rättstat, har FN:s tidigare antikorruptionschef Inga-Britt Ahlenius konstaterat om politiseringen av myndigheterna när hon kommenterade det svenska upplägget i Sydsvenskan.
– Det brukar sägas att vi är förskonade från korruption i Sverige. Det är inte sant. Alla dessa affärer med gräddfiler för fackpampar och andra är ren korruption, konstaterade Ahlenius.
Prime omsätter 200 miljoner kronor.