Inna Sovsun, tidigare biträdande kulturminister, har lagt fram förslaget i Ukrainas parlament.
"Jag skulle kunna säga att det här är vad våra västerländska allierade kräver av oss – och det är sant, det gör de", skriver Sovsun på Facebook.
Hon fortsätter dock med att uppge att 56 procent av ukrainarna håller med om att homosexuella ska ha rätt till civila partnerskap.
"Som samhälle har vi mognat bortom det 'ryska träsket' och den sovjetiska världsbilden", skriver Inna Sovsun, som tillhör det liberala partiet Holos.
Hon hänvisar också till att många HBTQ-soldater riskerar sina liv i kampen mot Ryssland.
Lagförslaget är resultatet av nio månaders arbete som involverat två NGO:er. Lagen skulle skapa rättsliga grunder för personer i samkönade relationer att reglera egendomsägande, arv, pensioner och dödsfallsförmåner, enligt Inna Sovsun.
