I Sverige finns 873.000 personer med så kallat samordningsnummer, som de tilldelas för att kunna leva och verka i landet.
Personen kan därmed få rätt till sådant som sjukvård och jobb utan att vara folkbokförd i Sverige.
Problemet är bara att 45 procent av dem inte har styrkt sin identitet, framkom när Skatteverket granskade 4.000 fall.
Det saknas nämligen lagkrav på att invandraren ska styrka sin identitet för att kunna få numret.
Detta är något polisen och Skatteverket larmat om i flera år, enligt DN.
– Vi har ett parallellsamhälle som bara växer och vi har tappat kontrollen över vilka som är här, säger Marit Murphy Handelsberg, civil utredare vid gränspolisen, till tidningen.