"De inledande skyddsåtgärderna var otillräckliga för att stoppa eller ens kraftigt begränsa smittspridningen i landet", skriver kommissionen.
Coronakommissionen har i betänkandet inte svarat på om det svenska vägvalet, med frivillighet och få tvångsåtgärder, var rimligt. Det väntar man med till slutbetänkandet i februari.
Några slutsatser finns dock redan nu:
"Kommissionen anser at det knappast kan beskrivas som annat än ett haveri att en diskussion om ansvar och finansiering bidrog till att någon storskalig provtagning inte kom till stånd förrän den första vågen var över", skriver man också.
Coronakommissionen drar slutsatsen att viruset sannolikt spreds till Sverige i stor skala via resor från främst Italien och Österrike under vecka nio 2020 – resor som Tegnell avrådde svenskar från att avstå ifrån.
"När viruset hade nått Sverige spred det sig snabbt i landet. Sett i backspegeln var uppgången i smittspridningen troligen betydligt mer dramatisk under mars månad 2020 än vad som framgick av de data myndigheterna presenterade i realtid", står det.
Kommissionen drar slutsatsen att den svenska pandemiberedskapen var undermålig och att smittskyddslagstiftningen var och är otillräcklig för att möta ett allvarligt epidemiskt eller pandemiskt utbrott.
