Regeringen har i dag tagit emot betänkandet "Hyresmarknad utan svarthandel och otillåten andrahandsuthyrning".
Förslaget, som tagits fram av hovrättsrådet Jan Josefsson, ska motverka handel med hyreskontrakt och uttag av oskäliga andrahandshyror samt hindra otillåten andrahandsuthyrning.
– Den olagliga handeln med hyresrätter utgör ett stort problem. Enskilda drabbas och förtroendet för hyresrätten skadas. Därför är det med stort intresse som jag tar emot den här utredningen och ser fram emot att få gå igenom förslagen i detalj, säger biträdande justitieminister Heléne Fritzon (S).
Utredningen kommer med flera förslag.
Bland annat konstateras att andrahandshyrorna i stor utsträckning är för höga i hyreslagens mening. Därför föreslår utredaren att förstahandshyran i fortsättningen ska utgöra ett tak för andrahandshyran.
Utredaren föreslår också att en hyresrätt ska vara förverkad om en hyresgäst vid uthyrning i andra hand tar ut en högre hyra än sin egen. Alltså: den som hyr ut sin lägenhet i andra hand för mer än han eller hon själv betalar förlorar sitt kontrakt.
Utredningen vill också att sanktionerna mot otillåten andrahandsuthyrning ska skärpas och att det ska kriminaliseras att otillåtet hyra ut en lägenhet i andra hand i vinningssyfte.
Det ska också bli kriminellt att köpa ett hyreskontrakt. Att sälja svarta hyreskontrakt är redan kriminaliserat men inte att köpa.
Enligt utredaren genomförs de flesta otillåtna köp av hyresrätter med stöd av bytesreglerna i hyreslagen. För att motverka detta föreslår utredaren att bytesreglerna ska ändras. Bland annat ska det krävas att bytesparterna har bott i sina lägenheter i minst ett år.
Vidare föreslås att en hyresrätt ska vara förverkad om hyresgästen betalat otillåten ersättning för den. Förslaget innebär att en hyresgäst som betalat ersättning för en lägenhet kan förlora hyresrätten med omedelbar verkan. Utredaren vill därför att straffen för försäljning av hyreskontrakt ska skärpas och att det ska kriminaliseras att köpa ett hyreskontrakt.
– Det är de som står i bostadskön som är brottsoffren. Därför vill vi också att köp av hyreslägenhet ska kriminaliseras, sade Jan Josefsson under en pressträff idag enligt SVT.
Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 januari 2019. Förslaget ska nu skickas på remiss.